Охрана труда-изменения законодательства в сфере охраны труда-Основы законодательства в области охраны труда
С 1 августа 2025 года введен в действие национальный стандарт – ГОСТ Р 72193-2025 «Гидроэлектростанции и гидроаккумулирующие электростанции. Гидротехнические сооружения. Гидросиловое и механическое оборудование. Правила организации безопасного обслуживания» (далее – стандарт).

Данный стандарт разработан в целях содействия соблюдению государственных нормативных требований охраны труда при выполнении работ на гидротехнических сооружениях и механическом оборудовании гидравлических и гидроаккумулирующих электростанций, а также в целях повышения безопасности производства работ. Требования стандарта систематизируют и конкретизируют требования правил по охране труда применительно к работам, выполняемым на гидротехнических сооружениях и механическом оборудовании гидроэлектростанций, и не противоречат действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда. Стандарт устанавливает требования к организации безопасного выполнения работ на гидротехнических сооружениях и механическом оборудовании гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций: при эксплуатации и ремонте гидротехнических сооружений; эксплуатации, ремонте, наладке и испытаниях гидросилового, механического и вспомогательного оборудования. Стандарт может быть применен при выполнении работ на гидротехнических сооружениях и механическом оборудовании тепловых электростанций.

Стандарт содержит требования к персоналу. Персонал, обслуживающий гидротехнические сооружения и механическое оборудование (далее – работники), должен быть обучен в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, и Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Основы законодательства в области охраны труда

• Трудовой кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Закон Иркутской области от 24 июля 2008 года № 63-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда»;
• Закон Иркутской области от 30 марта 2012 года № 20-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
• Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2022 года № 255
  «О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»;
• Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2334
  «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда»;
• Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2333
  «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования»;
• Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2332
  «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда»;
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда;
• Приказ Минтруда России от 28 октября 2021 года № 765н «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»;
• Постановление Правительства Российской Федерации
  от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда
  и проверки знания требований охраны труда»;
• Приказ Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (действует до 1 сентября 2024 года);
• Приказ Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (вступает в силу с 1 сентября 2024 года);
• ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие Приказом Ростехрегулирования
  от 10 июля 2007 года № 169-ст);
• ГОСТ Р 12.0.007-2009. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 21апреля 2009 года № 138-ст);
• ГОСТ 12.0.230.5-2018 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ (введен в действие Приказом Росстандарта от 7 сентября 2018 года № 578-ст).
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда»;
• Приказ Минтруда России от 22 сентября 2021 года № 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17 мая 2012 года № 559н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»;
• Приказ Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926 «Об утверждении рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»;
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 771н «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней».
• Приказ Минтруда России от 31 октября 2022 года № 699н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям»
  

Международное законодательство в области охраны труда

• Конвенция № 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде
  от 22 июня 1981 года;
• Конвенция № 98 относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров от 1 июля 1949 года;
• Декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18 июня 1998 года.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания

• Постановление Правительства РФ от 5 июля 2022 года № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников»;
• Постановление Минтруда РФ от 20 апреля 2022 года № 223н
  «Об утверждении положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
• Приказ Минтруда России от 15 сентября 2021 года № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15 апреля 2005 года № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (действует до 1 сентября 2025 года);
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 года № 522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (действует до 1 сентября 2025 года);
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 года № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»;
• Приказ Минтруда России от 30 декабря 2020 года № 982н «Об утверждении формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и порядка ее составления»;
• Приказ Минздрава России от 24 мая 2024 года № 262н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий»
• Приказ Минздрава России от 11 апреля 2025 года № 196н «Об утверждении учетной формы № 315-1/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», учетной формы № 316-1/у «Медицинское заключение об установлении заключительного диагноза пострадавшего в результате несчастного случая на производстве» (вступает в силу с 1 сентября 2025 года)
• Приказ Минздрава России от 8 апреля 2025 года № 172н «Об утверждении Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (вступает в силу с 1 сентября 2025 года)
  

Медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование

• Приказ Минтруда России № 988н и Минздрава России от 31 декабря 2020 года № 1420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»;
• Приказ Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового кодекса российской федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
• Приказ Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование»;
• Приказ Минздрава России от 11 февраля 2022 года № 75н «Об утверждении Порядка проведения обязательных медицинских осмотров до рабочей смены, медицинских осмотров в течение рабочей смены (при необходимости) и медицинских осмотров после рабочей смены (при необходимости) работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, а также перечень включаемых в них исследований».

Средства индивидуальной защиты

• Приказ Минтруда РФ от 9 декабря 2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (Данные типовые нормы работодатели были вправе использовать до 31.12.2024. После указанной даты типовые нормы могут применяться в отношении отдельных категорий сотрудников, определенных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н. В отношении остальных лиц действуют Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н.);
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств»;
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»;
• Приказ Минтруда РФ от 5 декабря 2014 года № 976н«Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом»;
• Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»;

Компенсации

• Приказ Минтруда России от 12 мая 2022 года № 291н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов»;
• Приказ Минтруда России от 16 мая 2022 года № 298н «Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания».

Экономическое стимулирование работодателей

• Постановление Правительства РФ от 30 мая 2012 года № 524 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• Приказ Минтруда России от 11 июля 2024 года № 347н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

Правила по охране труда

• Приказ Минтруда России от 15 июня 2020 года № 343н «Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах»;
• Приказ Минтруда России от 23 сентября 2020 года № 644н «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ»;
• Приказ Минтруда России от 25 сентября 2020 года № 652н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта»;
• Приказ Минтруда России от 27 октября 2020 года № 746н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве»;
• Приказ Минтруда России от 28 октября 2020 года № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»;
• Приказ Минтруда России от 14 сентября 2021 года № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»;
• Приказ Минтруда России от 29 октября 2020 года № 758н «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве»;
• Приказ Минтруда России от 12 ноября 2020 года № 776н «Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий»;
• Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 780н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности»;
• Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 781н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента»;
• Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»;
• Приказ Минтруда России от 18 ноября 2020 года № 814н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта»;
• Приказ Минтруда России от 19 ноября 2020 года № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества»;
• Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 832н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ»;
• Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 833н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования»;
• Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 834н «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации»;
• Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»;
• Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 836н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте»;
• Приказ Минтруда России от 2 декабря 2020 года № 849н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ»;
• Приказ Минтруда России от 4 декабря 2020 № 858н «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов»;
• Приказ Минтруда России от 4 декабря 2020 года № 859н «Об утверждении Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности»;
• Приказ Минтруда России от 29 декабря 2018 года 860н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта»;
• Приказ Минтруда России от 7 декабря 2020 № 866н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции»;
• Приказ Минтруда России от 9 декабря 2020 года № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»;
• Приказ Минтруда России от 9 декабря 2020 года № 872н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов»;
• Приказ Минтруда России от 9 декабря 2020 года № 875н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте»;
• Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 881н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны»;
• Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 882н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ»;
• Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»;
• Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»;
• Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 886н «Об утверждении Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта»;
• Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года № 887н «Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов»;
• Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 901н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов»;
• Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах»;
• Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»;
• Приказ Минтруда России от 16 декабря 2020 года № 914н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах»;
• Приказ Минтруда России от 16 декабря 2020 года № 915н «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов»;
• Приказ Минтруда России от 17 декабря 2020 года № 922н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ»;
• Приказ Минтруда России от 17 декабря 2020 года № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»;
• Приказ Минтруда России от 18 декабря 2020 года № 928н «Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях»;
• Приказ Минтруда России от 23 декабря 2014 года № 1104н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации холодильных установок».

Приказ № 2- мпр от 31.01.2022г. О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «проведение уведомительной регистрации коллективных договоров»