Письмо Ростехнадзора от 26.01.2021 № 00-06-05/55

О проверке знаний

1 января 2021 года вступили в силу Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда от 15.12.2020 № 903н, и Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные приказом Минтруда от 17.12.2020 № 924н.

Работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знаний новых или переработанных Правил по охране труда в комиссии организации.

Внеочередные проверки знаний правил работы в электроустановках с подтверждением группы по электробезопасности и правил работы в тепловых энергоустановках членов комиссий организаций, ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, а также работников организаций, в которых не могут быть сформированы комиссии по проверке знаний в связи с их малой численностью, в территориальных отраслевых комиссиях Ростехнадзора, будут обязательны после 1 июля 2021 года.

В переходный период, до проведения внеочередной проверки знаний в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в области электроэнергетики и в сфере теплоснабжения в поднадзорных организациях, рекомендуется провести внеплановые инструктажи.

Приказ МЧС от 31.07.2020 № 582

Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»

Вступил в силу 01.03.2021

Свод правил вводится взамен СП 5.13130.2009 в части требований к системам пожарной сигнализации и аппаратуре управления установок пожаротушения и устанавливает нормы и правила проектирования и последующего содержания систем пожарной сигнализации и автоматизации противопожарной защиты для зданий, сооружений, оборудования, наружных установок различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями.

Постановление Правительства от 04.03.2021 № 322

О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665

Вступило в силу 17.03.2021

Многим категориям работников — учителям, врачам, летчикам, пожарным, спасателям и другим — упростили досрочный выход на пенсию. Теперь в льготный стаж этих работников будут включать периоды профессионального обучения и дополнительного профобразования, во время которых работник не выполнял свою работу, но за ним сохранялась средняя зарплата и выплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости.

Приказ Минэнерго от 26.01.2021 № 27 «Об утверждении Правил проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации»

Зарегистрирован в Минюсте 23.03.2021 № 62846

В Правилах указан перечень профессий и виды тренировок. Диспетчеры по новым Правилам проходят учебные, контрольные, межсистемные, общесистемные и диспетчерские тренировки. Оперативный персонал электростанции проходит учебные, контрольные, станционные и цеховые тренировки. С работниками, которых впервые допускают к самостоятельной работе, при подготовке по новой должности проводят индивидуальную контрольную тренировку.

По новым Правилам работодателям нужно разработать программу проведения тренировок, ее результаты оформлять в протоколе, а также вести журнал учета противоаварийных тренировок.

Правила вступят в силу 1 сентября 2021 года и будут действовать до 1 сентября 2027 года.

Приказ Минздрава от 20.02.2021 № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения»

Зарегистрирован в Минюсте 15.03.2021 № 62758

Утвердили новые требования к знаку о запрете курения, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов. Они заменят требования, которые утверждены приказом Минздрава от 12.05.2014 № 214н.

Знаки нужно размещать в помещениях, где нельзя курить табак, потреблять никотинсодержащую продукцию и использовать кальяны. В действующих требованиях знак вешают там, где нельзя курить табак.

По новым требованиям на знаке может быть надпись: «Курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено». Допускается сопровождать знак информацией о размере штрафов за нарушение этого требования.

Кроме того, определили размер знака, который нужно разместить в транспорте. Он должен быть не менее 5×5 мм.

Требования вступят в силу 1 сентября 2021 года и будут действовать до 1 сентября 2027 года.

Приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»

Зарегистрирован в Минюсте 10.03.2021 № 62703

В новых требованиях указаны 12 обязательных медицинских изделий вместо 22. Расширили перечень медизделий, из которых можно собрать аптечку. Так можно выбрать смотровые перчатки из 11 предложенных, а вместо бинта использовать марлевый рулон.

Из аптечек убрали английские булавки, авторучку, блокнот, антисептические салфетки, перевязочный пакет, нестерильные бинты, стерильный бинт 5 м×7 см.

В новый перечень входят:

маска хирургическая;

маска лицевая для защиты дыхательных путей;

перчатки смотровые;

маска для сердечно-легочной реанимации. В старом перечне это было устройство для проведения искусственного дыхания;

жгут на верхнюю/нижнюю конечность, многоразового использования вместо жгута кровоостанавливающего для остановки артериального кровотечения;

бинт марлевый тканый, стерильный вместо бинта марлевого медицинского размером не менее 5 м×10 см;

рулон марлевый тканый, нестерильный вместо бинта марлевого медицинского размером не менее 7 м×14 см;

салфетка марлевая тканая, стерильная вместо салфеток марлевых медицинских стерильные размером не менее 16×14 см № 10;

лейкопластырь кожный стандартный вместо лейкопластыря фиксирующего рулонного размером не менее 2×500 см;

лейкопластырь для поверхностных ран антибактериальный вместо лейкопластыря бактерицидного размером не менее 1,9×7,2 см);

лейкопластырь для поверхностных ран антибактериальный вместо лейкопластыря бактерицидного размером не менее 4×10 см;

одеяло спасательное вместо покрывала спасательного изотермического размером не менее 160×210 см;

ножницы хирургические общего назначения, многоразового использования вместо ножниц для разрезания повязок;

футляр или сумка вместо футляра или сумки санитарных;

инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам вместо рекомендаций с пиктограммами.

Если аптечки укомплектовали до того, как новые требования вступили в силу, то такие аптечки действуют до конца их срока годности. При этом максимальный срок использования старых аптечек — до 31 августа 2025 года.

Новые требования будут действовать с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2027 года.

Постановление Правительства от 20.02.2021 № 238 «О внесении изменения в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»

Правительство утвердило новые рабочие места медработников, на которых спецоценка проводится по особенным требованиям. Ранее постановление Правительства от 14.04.2014 № 290 состояло из 16 пунктов. Теперь спецоценку проводят на рабочих местах медработников, оказывающих паллиативную медицинскую помощь:

в кабинетах паллиативной медицинской помощи взрослым;

в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым;

в отделениях паллиативной медицинской помощи взрослым;

в дневных стационарах паллиативной медпомощи взрослым;

в хосписах для взрослых;

в домах (больницах) сестринского ухода для взрослых;

в отделениях сестринского ухода для взрослых;

в респираторных центрах для взрослых;

в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, в том числе проживающим в стационарных организациях социального обслуживания;

в отделениях (на койках) паллиативной медицинской помощи детям, в том числе проживающим в стационарных организациях социального обслуживания;

в дневных стационарах паллиативной медицинской помощи детям;

в хосписах для детей.

Минтруд должен разработать особенности проведения спецоценки на этих рабочих местах до 1 октября 2021 года.

Изменения вступили в силу 2 марта 2021 года.

Федеральный закон от 09.03.2021 № 36-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Пожарный инспектор сможет привлекать к ответственности за повторное нарушение требований пожарной безопасности для объектов защиты чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска.

Работодателей будут привлекать к ответственности повторно, если не обеспечили работоспособность и исправность:

источников противопожарного водоснабжения;

электроустановок;

электрооборудования;

автоматических или автономных установок пожаротушения;

систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

противодымной защиты.

За нарушение смогут оштрафовать

должностных лиц — на 20 тыс. руб.,

ИП — на 40 тыс.руб.,

Организации — на 400 тыс. руб.

Кроме того, ИП и организации могут закрыть на срок до 30 суток за нарушение.

Вместо штрафа деятельность юрлиц и ИП смогут приостановить на срок до 30 суток.

Закон вступил в силу 20 марта 2021 года.

Запретили проверки, которых нет в реестре

С 1 июля 2021 года начнет работать реестр контрольных мероприятий. Правила, по которым его формируют и ведут, утвердил премьер-министр М. Мишустин.

Реестр синхронизируют с порталом «Госуслуги». Работодатели смогут видеть в своем личном кабинете на портале всю информацию о предстоящих и пройденных проверках. Эту информацию можно использовать для досудебного обжалования решений контрольных органов.

Отвечать за ресурс поручили Генпрокуратуре. Контролерам запретили проводить мероприятия, которые в реестр не внесли.

Источник: постановление Правительства от 16.04.2021 № 604

Штрафовать за устаревшие требования запретили

С 7 марта контролерам нельзя привлекать к ответственности за нарушение требований, которые не пересмотрели. Дела, которые уже завели, должны прекратить по пункту 5.1 части 1 статьи 24.5 КоАП.

Не соблюдать приказы, которые вступили в силу до 2020 года, можно безнаказанно, если они не вошли в перечень исключений. Продолжайте руководствоваться НПА, действие которых продлили (постановление Правительства от 31.12.2020 № 2467), а также актами Правительства и сферы электроэнергетики, независимо от срока их принятия. Такие исключения закрепили в частях 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ.

Источник: Федеральный закон от 24.02.2021 № 29-ФЗ

МЧС сообщило, что после введения в действие новых ППР нужно провести внеплановый инструктаж

В связи с введением в действие новых Правил противопожарного режима с работниками необходимо провести внеплановый инструктаж. Так говорит МЧС в письме от 24.02.2021.

В пункте 26 Норм сказано, что внеплановый инструктаж проводится при введении в действие новых или изменении правил, норм, инструкций и других документов по пожарной безопасности.

Инструктаж проводит работник, который был назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Он должен быть обучен по пожарно- техническому минимуму.А

Источник: письмо МЧС от 24.02.2021