Применение районных коэффициентов и надбавок

в целях оплаты труда, минимальный размер оплаты труда

 В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 — 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР.

СЕВЕРНАЯ НАДБАВКА

Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. №1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, согласно которому Казачинско-Ленский район Иркутской области относится к местностям, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с действующими положениями пп. «е» п.1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера  надбавки к заработной плате устанавливаются  в размере 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка.

РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ.

В соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

При решении вопроса о размере коэффициента к заработной плате работников в определенной местности необходимо учитывать региональное законодательство.

Так, в силу п. 1 Решения Иркутского областного СНД (ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ) от 17.06.1991 № 260 «О районном регулировании заработной платы в Бодайбинском, Казачинско-Ленском, Катангском, Киренском и Мамско-Чуйском районах Иркутской области» к заработной плате работников на территории Казачинско-Ленского района установлен единый районный коэффициент в размере 1,7 (70%)

Указанное нормативное регулирование и размер районного коэффициента применимы для работников государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

Аналогичный коэффициент (1,7) к заработной плате работников государственных органов Иркутской области, государственных учреждений Иркутской области, а также предельный размер повышения районного коэффициента к заработной плате работников органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, муниципальных учреждений в Иркутской области, установлен в т.ч. на территории Казачинско-Ленского района Законом Иркутской области от 17.12.2008 N 123-оз «О размерах районного коэффициента к заработной плате работников государственных органов Иркутской области, государственных учреждений Иркутской области и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, муниципальных учреждений в Иркутской области».

Важно учитывать, что в отношении работников предприятий и организаций других форм собственности (акционерные общества, индивидуальные предприниматели и др.), отраслей промышленности применяются коэффициенты в ином (меньшем) размере.

Например, в соответствии с пунктом 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 476/9 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций лесной, электроэнергетической, торфяной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов, стекольной, фарфоро-фаянсовой, легкой, пищевой, полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов» территория Казачинско-Ленского района Иркутской области относится к местностям, где к заработной плате работников указанных предприятий и отраслей промышленности применяется коэффициент 1,3 (30%).

МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА.

С 1 января 2018 года МРОТ (минимальный размер оплаты труда) установлен в сумме 9489 рублей в месяц (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ).

Уже с 1 мая 2018 года МРОТ устанавливается в сумме 11 163 рублей в месяц (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ).

В силу положений  ст. ст. 133, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке не может быть менее МРОТ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш» Конституционный Суд РФ указал, что районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав МРОТ с даты провозглашения указанного Постановления.

Таким образом, северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на сумму минимального размера оплаты труда, в которую входят все иные выплаты (стимулирующие и другие надбавки).

Для примера приводим следующую формулу расчета заработной платы работника при условии, если им полностью отработана месячная норма рабочего времени по полной ставке.

Заработная плата = МРОТ + МРОТ х 50% (северная надбавка) + МРОТ х (70 % либо 30% (районный коэффициент).

 

 Прокуратура Казачинско-Ленского района