О результатах надзорной деятельности Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратуры за 2018 год
01.02.2018 в составе Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры образована и осуществляет свою деятельность Северобайкальская межрайонная природоохранная прокуратура.
За 2018 год межрайонной прокуратурой выявлено 575 нарушений законов, в целях устранения которых принесено 15 протестов, в суды направлено 43 иска на сумму свыше 1,3 млн. руб., внесено 101 представление, возбуждено 88 дел об административных правонарушениях, о недопустимости нарушения законов предостережено 9 лиц, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 10 материалов проверок.
В результате принятых мер прокурорского реагирования приняты конкретные меры по устранению выявленных нарушений, приведено в соответствие с законом 14 правовых актов, рассмотрено и удовлетворено 30 исковых заявлений на сумму 964 тыс. руб., к дисциплинарной ответственности привлечено 19 лиц, к административной – 70.
По направленным природоохранной прокуратурой материалам проверок органами предварительного расследования возбуждено и расследуется 9 уголовных дел.
В прокуратуре создана и постоянно действует межведомственная рабочая группа по противодействию правонарушениям в сфере охраны природы, совещания которой проводятся на ежеквартальной основе. В рамках работы группы введена практика проведения с территориальным прокурором и контролирующими органами совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота водных биоресурсов.
В результате данной работы, по материалам природоохранной прокуратуры возбуждено 5 дел по ст. 256 УК РФ, в 2018 году удалось добиться прекращения реализации незаконно выловленного омуля байкальского в наиболее крупной торговой точке района — рынке г. Северобайкальска.
По искам природоохранной прокуратуры возвращены государству и освобождены от незаконных построек земельные участки, в том числе из земель лесного фонда РФ, общей площадью 25 450 кв.м., кадастровая стоимость которых превышает 2,9 млн. руб.
В 2018 году природоохранной прокуратурой предотвращены незаконные рубки защитных лесов, в том числе в водоохранной зоне Байкала и в государственном природном заказнике «Лебединые озера (Окунайский)», ущерб от которых мог составить 77 млн. руб., пресечено свыше 500 природоохранных нарушений в деятельности хозяйствующих субъектов, получены судебные решения о ликвидации незаконных мест накопления бытовых отходов, об истребовании из незаконного владения в федеральную собственность водных объектов, запрещена деятельность ряда организаций до получения необходимых разрешений и согласований.
Выявленные факты незаконной рубки реликтовых лесов под видом санитарно-оздоровительных мероприятий в государственном природном заказнике регионального значения «Туколонь» послужило началом для проведения органами прокуратуры масштабной ревизии деятельности министерства лесного комплекса Иркутской области, в результате чего нарушения в лесной сфере вскрыты по другим районам Иркутской области.
В целом работа природоохранной прокуратуры в 2018 году позволила изменить негативную ситуацию в сфере экологии на поднадзорной территории, значимо повлиять на отношение к охране природы со стороны органов власти, вернуть в федеральную собственность объекты, имеющие высокую природоохранную ценность.
Наиболее актуальным вопросом экологической безопасности на поднадзорной территории остается необходимость снижения негативного воздействия на озеро Байкал и компоненты его экосистемы, в том числе, повышение эффективности работы очистных сооружений и упорядочение правоотношений в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Принимая во внимание состояние законности в сфере экологии на поднадзорной территории, в 2019 году деятельность природоохранной прокуратуры будет ориентирована на снижение негативного воздействия на озеро Байкал и компоненты его экосистемы путем понуждения хозяйствующих субъектов к соблюдению природоохранного законодательства, повышения эффективности работы очистных сооружений, упорядочения правоотношений в сфере обращения с отходами производства и потребления, обеспечения надлежащего осуществления своих функций органами контроля и надзора, решения муниципалитетами вопросов местного значения.
Таким образом, осуществление надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением прав граждан на благоприятную окружающую среду, реализация иных возложенных функций Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой будет осуществляться исходя из принципов законности, правопорядка, приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов озера Байкал.
Северобайкальский межрайонный
природоохранный прокурор
младший советник юстиции А.А. Барсуков